連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡，南聯(lián)長(zhǎng)三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年6月，國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以連云港為龍頭的江蘇沿海地區(qū)開發(fā)已經(jīng)擺上國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展層面，連云港港口物流的發(fā)展迎來(lái)了新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。連云港港口物流近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但連云港港口物流的整體發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)港口相比還有較大的差距，隨著周邊上海、青島等沿海主要港口的快速發(fā)展，連云港港口物流的發(fā)展面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
連云港港口物流發(fā)展現(xiàn)狀
1.港口集疏運(yùn)條件日趨完善
連云港港口現(xiàn)有36個(gè)生產(chǎn)性泊位，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位32個(gè)，運(yùn)營(yíng)30個(gè)大類150多個(gè)貨種，最大泊位15萬(wàn)噸級(jí)，主航道水深－15.5米，可通航15萬(wàn)噸級(jí)船舶，港口通過(guò)能力達(dá)到1億噸以上。港口已和世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1000個(gè)港口有貿(mào)易運(yùn)輸往來(lái)，開辟了40余條國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱、雜貨、客貨班輪航線，月航班230多個(gè)，2008年港口實(shí)際吞吐量突破億噸。同時(shí)，港口的集疏運(yùn)條件也日趨完善，連云港機(jī)場(chǎng)現(xiàn)為國(guó)家4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，民航開通了到中國(guó)重要城市北京、廣州、上海、大連等地的航班；連云港公路對(duì)外交通已全部實(shí)現(xiàn)高速化，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的同三、連霍兩條高速公路在境內(nèi)交匯；鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)列車可直通北京、上海、南京、成都、武漢、寶雞等大中城市，并通過(guò)京滬線、京九線、隴海線等連接中國(guó)各地。
2.港口集裝箱運(yùn)輸跨越發(fā)展
集裝箱吞吐量是一個(gè)地區(qū)國(guó)際物流的重要標(biāo)志。近年來(lái)，連云港港口集裝箱實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，集裝箱吞吐量保持著60%以上的年均增長(zhǎng)速度, 2005年突破100萬(wàn)TEU、2006年突破130萬(wàn)TEU、2007年突破200萬(wàn)TEU、2008年突破300萬(wàn)TEU。連云港港已躋身江蘇最大、全國(guó)十強(qiáng)、世界百?gòu)?qiáng)集裝箱大港行列，是中國(guó)最佳集裝箱碼頭之一，成為華東地區(qū)新興崛起的集裝箱干線大港。連云港現(xiàn)已開通國(guó)際、國(guó)內(nèi)集裝箱航線30余條，直達(dá)北美、歐洲、地中海、中東、東南亞、日、韓及我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)和沿海主要港口，初步形成覆蓋全球主要貿(mào)易航區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸格局；已開通至成都、西安、鄭州、西寧、蘭州、侯馬、烏魯木齊等地的國(guó)內(nèi)集裝箱班列和阿拉山口、阿拉木圖、莫斯科的國(guó)際集裝箱班列，為內(nèi)地乃至中亞國(guó)際提供了最為便捷、經(jīng)濟(jì)的海鐵聯(lián)運(yùn)出海通道。連云港港集裝箱吞吐量迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，為港口物流發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.港口業(yè)已形成一系列物流服務(wù)品牌
連云港是中國(guó)十大外貿(mào)港，全港外貿(mào)貨物占總吞吐量近七成，外貿(mào)運(yùn)量居全國(guó)第十位，為江蘇最大的外貿(mào)港；連云港是中國(guó)“北煤南運(yùn)”、“西煤東運(yùn)”五大基本港中出口煤炭唯一無(wú)索賠港；是中國(guó)進(jìn)口氧化鋁第一港，份額占全國(guó)進(jìn)口量的50%以上，接卸效率全國(guó)第一；是中國(guó)出口鋁錠第一港，份額占全國(guó)出口量的40%以上；是中國(guó)出口膠合板第一港，份額占全國(guó)出口量的50%以上，裝船效率世界一流，成為我國(guó)出口膠合板集散中心、航運(yùn)配載中心和貿(mào)易中心；是中國(guó)出口焦炭第二港，份額占全國(guó)出口量的25%以上；是中國(guó)進(jìn)口有色礦第四港，份額占全國(guó)出口量的10%以上；是中國(guó)進(jìn)口化肥第四港，份額占全國(guó)進(jìn)口量的10%以上。港口的服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，為連云港發(fā)展港口物流己經(jīng)打了良好的基礎(chǔ)。
連云港港口物流存在的問(wèn)題分析
1.港口物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平較低
連云港港口物流業(yè)總體上尚處于起步階段，現(xiàn)有的港口物流企業(yè)整體上規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)。盡管已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè)，但物流服務(wù)專業(yè)化水平還比較低，絕大多數(shù)企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段式物流服務(wù), 服務(wù)范圍狹窄，服務(wù)層次低，難以提供一體化的服務(wù)。企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代物流意識(shí)，物流專業(yè)人才匱乏，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理方式落后，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。
2.港口物流信息化服務(wù)功能有待于發(fā)展
現(xiàn)代物流是信息時(shí)代的產(chǎn)物，信息化是港口物流發(fā)展的必由之路。連云港主要的信息平臺(tái)有多個(gè)，包括大陸橋信息中心、橋頭堡口岸信息系統(tǒng)、政府行業(yè)信息系統(tǒng)和國(guó)際商務(wù)中心信息系統(tǒng)。這些信息資源目前都比較分散，缺乏有效的整合。此外，港口與海關(guān)的EDI系統(tǒng)還很不完善，各大船公司、國(guó)際國(guó)內(nèi)港口、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、代理、貨主等各用戶之間不能實(shí)現(xiàn)高效銜接。
3.連云港與周邊港口腹地疊加、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯
連云港港中西部的經(jīng)濟(jì)腹地與日照港、青島港和天津港重疊，連云港重點(diǎn)發(fā)展的貨種結(jié)構(gòu)與其他三港相近，連云港以煤炭、鐵礦石、化肥、氧化鋁和集裝箱為五大貨種，擁有共同的貨種將導(dǎo)致連云港與其他兩港之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，從港口的規(guī)模、服務(wù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等方面比較，連云港均處于不利地位；另一方面，在向中西部地區(qū)滲透過(guò)程中連云港與天津港和青島港相比起步較晚，將會(huì)降低連云港港的輻射能力和發(fā)展物流的優(yōu)勢(shì)。
連云港港口物流發(fā)展的對(duì)策
1.建設(shè)和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)港口物流硬件環(huán)境建設(shè)，是促進(jìn)港口現(xiàn)代物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。盡管連云港集疏運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)條件良好，但是，面對(duì)鄰近港口基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，連云港尚需要進(jìn)一步建設(shè)和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境。要抓住政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大投資力度，圍繞將連云港港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組合大港的發(fā)展目標(biāo)，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，提升港口物流集疏運(yùn)條件。結(jié)合主港區(qū)功能布局調(diào)整及南側(cè)港區(qū)疏港通道建設(shè)，立足于港口現(xiàn)已形成的氧化鋁、膠合版、焦碳等服務(wù)品牌，建設(shè)港口大型散雜貨貿(mào)易和物流中心。推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，盡快把港口物流園區(qū)建設(shè)成為集中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送于一體的綜合性國(guó)際物流園區(qū)。
2.重視港口物流軟環(huán)境建設(shè)
新一輪的港口發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，已從硬環(huán)境向管理模式及功能政策等軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。連云港要重視港口物流軟環(huán)境體系建設(shè)，為港口物流良性發(fā)展提供機(jī)制保障。首先重視港口物流研究，組織和邀請(qǐng)物流專家、學(xué)者開展研究工作，為港口物流長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)港口物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)，制定完善的港口物流發(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”政策，進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境，確保程序流暢和運(yùn)作高效，加強(qiáng)綜合服務(wù)，繼續(xù)創(chuàng)建高效的口岸環(huán)境。切實(shí)加大在土地、工商稅務(wù)、財(cái)政金融政策方面對(duì)港口物流的扶持力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，把發(fā)展物流業(yè)與發(fā)展臨港工業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)港口物流功能提升，加快港口向第二代和第三代港口轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，增強(qiáng)港口的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.加強(qiáng)港口物流信息化建設(shè)
信息化是港口物流發(fā)展的“重中之重”，是港口物流競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。連云港要進(jìn)一步加強(qiáng)口岸信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平，建設(shè) “數(shù)字化港口物流”。要在完善港口內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，引入電子商務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)港口內(nèi)部、港口與口岸、港口與口岸外部客戶的信息交換，建設(shè)以港口為中心的電子商務(wù)平臺(tái)。以“大通關(guān)”平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、邊防等口岸單位信息化基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建設(shè)由多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)、通關(guān)服務(wù)與協(xié)調(diào)指揮等系統(tǒng)組成的口岸信息一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各單位系統(tǒng)的全面接入和數(shù)據(jù)交換共享。引入先進(jìn)的信息技術(shù)，建立航運(yùn)物流信息網(wǎng)絡(luò)，盡快建立一個(gè)公正的、高效的航運(yùn)物流公共信息交換平臺(tái)，參照上海、大連、天津等市經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建航運(yùn)交易信息中心，為中外航運(yùn)物流界提供一個(gè)全方位、多功能、高效率、低成本的運(yùn)作平臺(tái)，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的國(guó)際航運(yùn)物流市場(chǎng)。
4.加強(qiáng)港口物流人才隊(duì)伍建設(shè)
港口物流人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，物流人才的質(zhì)量和數(shù)量，將會(huì)在很大程度上決定連云港港物流發(fā)展的前景。要通過(guò)多種方式，加大對(duì)物流人才培養(yǎng)的支持力度，培養(yǎng)和造就一批港口物流研究人才、管理人才和操作人員。要立足現(xiàn)有港口物流人才資源，提高專業(yè)人才待遇，努力營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使想干事業(yè)的有機(jī)會(huì)，能干事業(yè)的有舞臺(tái)，干成事業(yè)的有地位。全面實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃，加快各類急需人才的培養(yǎng)。同時(shí)，大力構(gòu)筑引才平臺(tái)，開辟招才引智渠道，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批有國(guó)際視野的港口物流人才，突破人才瓶頸制約。構(gòu)建多層次的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力推廣物流職業(yè)資格認(rèn)證等培訓(xùn)，注重培養(yǎng)與連云港港口物流實(shí)踐相結(jié)合的人才，造就一批熟悉港口物流運(yùn)作規(guī)律和具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，提高整個(gè)港口物流產(chǎn)業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.促進(jìn)港口物流企業(yè)服務(wù)水平提升
要積極創(chuàng)造有利于港口現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，鼓勵(lì)港口傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)大型企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持發(fā)展中小企業(yè)，培育自主物流服務(wù)品牌。大力引進(jìn)和培育以第三方物流為主的國(guó)內(nèi)外著名物流企業(yè)，培養(yǎng)并發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)港口物流企業(yè)整體服務(wù)水平的提升。充分發(fā)揮連云港港口物流園區(qū)、連云港港口集團(tuán)有限公司的作用，在物流服務(wù)功能的全面性和專業(yè)性上形成特色。鼓勵(lì)港口物流企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持港口在中西部地區(qū)內(nèi)地“無(wú)水港”布點(diǎn)，提高海鐵聯(lián)運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)不同形式的企業(yè)聯(lián)盟，包括港口與貨主的縱向協(xié)作和港口與港口之間、港口與航運(yùn)企業(yè)之間在資本滲透、碼頭經(jīng)營(yíng)、內(nèi)支線經(jīng)營(yíng)等方面的橫向協(xié)作，延伸港口物流供應(yīng)鏈，提高港口物流服務(wù)水平。
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